第八讲　教育目的（下）

　　一、我国教育目的的表述

　　1．新中国不同历史时期的教育目的

　　建国以来，伴随着国家建设，教育事业获得了从未有过的空前发展，教育目的也随之有一个演变的过程。
　　1949年9月，《中国人民政府协商会议共同纲领》规定： “人民政府的文化教育工作，应以提高人民文化水平、培养国家建设人才，肃清封建的、买办的、法西斯主义的思想、发展为人民服务的思想为主要任务。”这是建国初对全国教育工作有指导作用的教育宗旨，各级各类学校便据此来确定自己的培养目标。
　　1957年2月， 毛泽东在最高国务会议上提出：“我们的教育方针，应该使受教育者在德育、智育、体育几方面都得到发展，成为有社会主义觉悟的有文化的劳动者。” 1958年9月19日， 中共中央、 国务院在《关于教育工作的指示》中正式肯定了这一教育目的，并提出了“党的教育工作方针，是教育为无产阶级的政治服务，教育与生产劳动相结合。”“共产主义社会的全面发展的新人，就是既有政治觉悟又有文化的，既能从事脑力劳动又能从事体力劳动的人。”毛泽东对于教育目的的这个提法自此后一直沿用了20余年。
　　在1978年通过的《宪法》中指出：“我国的教育方针是教育必须为无产阶级政治服务，教育必须同生产劳动相结合，使受教育者在德育、智育、体育几方面都得到发展，成为有社会主义觉悟有文化的劳动者。”再一次重申了毛泽东关于教育方针的思想。
　　1982年通过的新《宪法》的第46条规定：“国家培养青年、少年、儿童在品德、智力、体质等方面全面发展。”这是我国首次从法律上对教育目的做的规定。
　　1985年，在《中共中央关于教育体制改革的决定》中，提出：教育要为国家培养成千上万的各级各类人才， “这些人才都应该有理想、 有道德、有文化、有纪律，热爱社会主义祖国和社会主义事业，具有为国家富强和人民富裕而艰苦奋斗的献身精神，都应该不断追求新知，具有实事求是、独立思考、勇于创造的科学精神。”即简称为“四有、两爱、两精神”。
　　1993的《中国教育改革和发展纲要》中，有关教育目的的规定是：“教育改革和发展的根本目的是提高民族素质，多出人才，出好人才。各级各类学校要认真贯彻‘教育必须为社会主义现代化建设服务，必须与生产劳动相结合，培养德、智、体全面发展的建设者和接班人’的方针，努力使教育质量在九十年代上一个新台阶。”在这里不但明确提出了“两个必须”的任务，还提出培养德智体全面发展的建设者和接班人的目标，具有重要的指导价值。
　　1995年，八届人大三次会议通过的《中华人民共和国教育法》在重申上述教育方针的基础上，规定教育目的是：“培养德、 智、 体等方面全面发展的社会主义事业的建设者和接班人。”这一体现在教育根本大法中的教育目的表述，应该是现阶段最权威的表述。
　　1999年6月的全国教育工作大会，根据素质教育的精神， 对这一目的又做了细化，提出了“以培养学生的创新精神和实践能力为重点，造就‘有理想、有道德、有文化、有纪律’的、德智体等方面全面发展的社会主义事业的建设者和接班人。”

　　2．现阶段我国教育目的及其基本精神

　　我国现阶段教育育目的表述，反映了时代的特点，反映了现阶段我国教育目的的精神。
　　（1）教育的服务方向是教育方针中必须明确的首要问题。
　　（2）教育与生产劳动和社会实践相结合，概括了实施教育方针， 培养全面发展的“四有”新人的根本途径 。
　　（3）培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人， 概括了新时期教育方针的育人目标，是教育方针的根本性问题
　　2001年，《国务院关于基础教育改革与发展的决定》提出，培养德智体美等全面发展的社会主义事业建设者和接班人。十六大报告确定为培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人，对教育方针关于育人目标的阐述更加全面准确。
　　（4）坚持以培养创新精神和实践能力为重点，提高全面素质为根本。

　　二、素质教育的基本精神

　　坚持以全面提高素质为根本，是素质教育的基本要求。是对即将到来的知识经济的严峻挑战和日趋激烈的国际竞争环境的应对。

　　（1）素质教育是面向全体学生的教育。

　　素质教育的根本目的是提高全民素质，而全民素质提高的基础，则在于提高每个学生的素质。离开每一个学生素质的提高，或者说，如果还像以往所做的那样只是面向少数学习成绩好、升学有望的学生，那么，提高全民素质就势必会成为无源之水，就必定会失去根基。

　　（2）素质教育面向学生的所有方面，着眼于学生全面素质的整体构建。

　　换句话说，素质教育强调全面发展和整体发展，要求德、智、体、美等各方面并重，要求全面发展学生的生理素质、心理素质、道德素质和文化素质。正如《决定》所指出的那样，素质教育是全面发展教育，而不是片面发展的教育，要改变那种只重视智育，轻视德育、体育、美育，在智育中又只重视知识传授，忽视能力培养的倾向，“把德育、智育、体育、美育和劳动技术教育等有机地统一在教育活动的各个环节中，促进学生的全面发展和健康成长。”

　　（3）素质教育是促进学生个性发展的教育。

　　学生是独特的人，有不同的特征、 情趣爱好、 价值取向和不同的创造潜能。素质教育会考虑学生的个性差异，充分发展学生的个性。非素质教育只强调学生的共同要求。

　　（4）素质教育是以培养创新精神为重点的教育。

　　第一， 创新能力不仅是一种智力特征、 更是一种人格特征和一种精神状态。
　　第二，创新精神与创新能力相互依存。现代世界是多样变化的世界，培养学生的创新精神，才能增强学生的创新能力。反之，依然。
　　第三，重视创新能力的培养，是现代教育与传统教育的根本区别。
　　传统教育：教学内容具有稳定性和单一性，学习和积累知识为基本学习目标。创新能力的培养得不到重视。
　　现代教育：现代社会知识更新速度加快，现代教育知识学习成为手段，教学强调“创新”和探究的精神。